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广东克拉玛依有四县区荣获全国“平安农机”示南乐县

树立以人为本理念,促进农机安全生产。

1.强化“全价购机直补农民”办法,增强农机购置补贴惠农效应,提升农机装备水平。一是加强领导,科学谋划。结合农业产业结构调整,明确各地农业机械的推广重点,科学做好2015年农机购置补贴资金申请计划和制定补贴实施方案。二是积极争取农机购置补贴工作经费。三是加大农机购置补贴政策宣传力度,提高补贴政策、办理程序、实施情况等信息宣传覆盖范围,正确引导和鼓励群众购买补贴农机具。四是进一步完善农机购置补贴工作责任制,严格执行工作责任追究制。五是加强廉政监督检查,主动接受社会监督、群众监督和舆论监督。六是搞好农机具的推广示范和使用培训工作,确保农民买得起、用得好、有效益。全面完成自治区下达的农机购置补贴资金任务指标。

在日前召开的宁波市道路交通事故预防工作领导小组全体会议上,市农机局与市安监局、市公安局、市交通委等单位被评为宁波市“十一五”道路交通安全管理工作先进单位,受到宁波市政府通报表彰。 “十一五”期间,我市农机部门紧紧围绕围绕“打牢基础、突出重点、落实责任、依法监管”的基本要求,进一步加强安全生产工作监督和管理,加强安全生产基层基础工作,加强安全生产长效机制建设,加强安全生产工作的组织领导,促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。 一是扎实开展安全生产执法行动,农机事故主要指标得到有效控制。积极创新执法监管机制,建立9个县级公安驻农机警务室;7个区域性的乡镇片公安驻农机警务联络室。突出重要农时季节、事故多发路段、重点监管区域开展专项治理行,加大联合执法力度,对外籍、外挂拖拉机牌证,酒后驾驶、违法载人、无牌无证、超限超载、脱检脱保等严重违法行为,实行严管严查高压态势,连续5年保持农机安全生产主要控制指标零增长,实现了农机安全生产形势总体稳定逐年好转。 二是扎实开展安全生产治理行动,农机隐患排查治理得到有效整改。围绕安全隐患治理,强化农机培训、检验、考试、发证、审批管理,率先在全省开展对拖拉机牌证档案和驾驶人档案的专项整治,连续多年组织自查、互查、督查。加大了对隐患排查治理的投入,全市农机行业安全生产隐患排查网上填报率、季度报送率均达到100%,信息化管理工作实现对农机安全事故隐患的有效整改。梳理了涉及拖拉机、联合收割机登记及驾驶操作证核发有关的,行政许可审批的依据、条件、程序和业务工作流程,依法规范农机安全行政许可审批工作,实现依法行政与高效便民的有机结合。整顿拖拉机检验检测和驾驶培训机构,规范了拖拉机教练机车牌证管理。普遍加强对外省籍拖拉机及驾驶人的信息化管理,全市外省籍拖拉机及驾驶人电子档案建档、登记率达到70%以上。在全国、全省农机行业中,实施了较为规范的拖拉机强制报废回收管理制度,市、县两级积极协调财政部门,出台拖拉机强制报废补助政策,促进报废回收管理,保障了农机手的利益。近五年来,全市共报废各类拖拉机3878台,强制报废拖拉机占全省总量的35%以上。全市安全技术检验员、驾驶人考试员、农机事故处理员持证率达100%。上道路行驶的拖拉机交强险投保率、年检率、驾驶人持证率始终保持在90%以上。 三是扎实开展安全生产宣教行动,创建平安农机深入推进成效显着。围绕创建平安农机,促进新农村建设,市农机局会同安监、公安等部门,积极主动当好政府参谋,平安农机创建工作,率先由部门行为上升到政府行为,得到了省厅和农业部好评。在创建平安农机实际工作中,农机、安监、公安等部门紧密协作,优势互补,开展以“十个一”为内容的宣传教育行动,在财政支持、改善设施、创新载体、营造氛围、增强效果、建立长效机制等方面狠下功夫。同时也有力地促进“畅通县市工程”和“文明交通行动计划”。市、县两级政府每年都投入300多万元支持创建。到“十一五”末,全市已创建2个全国平安农机示范县,43个省级平安农机示范乡,638个市级平安农机示范村,42个平安农机示范合作社,3290余个平安农机示范户以及6条平安农机示范路。与平安农机创建相关的交通标志、标线、减速带、农机停车场、农机手安全活动室等硬件设施建设,改进了农机停放、作业环境,促进了村容、村貌建设。我市平安农机的创建面、创建水平继续保持全省前列,农民群众安全意识和机手文明意识进一步提高,农机作业环境进一步优化。 四是切实加强安全生产法制机制建设,安全监管责任制有效落实。围绕农机安全生产法制机制建设,强化了农机安全生产第一责任人。近五年来,每年都要组织5次从上由党委领导带队的安全生产大检查活动;每季度召开1次全市安全监理会议;平均每年印发的组织、指导安全生产工作的文件达25件以上。随着《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》的实施,形成了与法律、法规相配套的许可受理、技术检验、考试考核、牌证制发、档案管理等各项制度和现场管理措施。在全国农机行业中首创了拖拉机报废回收、驾驶证注销公告制度。完善了行政许可承诺制,安全监管责任倒查制。与公安、安监等横向部门建立了联席会议制度和农机安全事故、违法记分处罚、牌证核发信息互通制度;与公安部门形成了常态化的违法记分销分、事故协查处理、联合勤务执法等监管机制。在市、县、乡及安全村建立和完善了农机安全事故应急处置救援预案体系,组织开展了大型农机安全事故应急处置救援演练活动。按照《农业机械安全监督管理条例》规定,在全省率先将农机安全生产主要指标,纳入宁波市政府对各县区政府年度目标考核内容。全市建立了市、县、乡、村、户五级农机安全生产监管服务网络,并将安全生产责任制延伸到农机合作社,全市乡以上农机安全生产考核实现了全覆盖。 五是切实加强安全生产保障能力建设,规范农机监理的执法行为。我市率先在全国实行免费管理的政策,自2008年7月起取消农机监理8个收费项目,对辖区内农民购置拖拉机检验、登记、上牌以及补换牌证、驾驶证等费用全部实行免费服务,结合“农机化技术培训大行动”、国家“阳光工程”,对失地农民、转岗渔民学习农机驾驶操作技术,实行优惠补贴政策的落实,开展无偿或补助的培训服务,切实减轻了农民负担,有效地减少了无牌无证或无证驾驶安全隐患的行为。为进一步规范违法销分的复训管理,提高复考科学性,真正形成对随意违法载人、酒后驾机等严重违法行为的法律震慑,扭转酒后驾机造成安全隐患较多的被动局面。围绕提升保障能力建设,市、县两级农机部门每年都注重对农机安全监理装备的投入,安排专项资金装备了酒精测试仪、超速测试仪、录音设备、事故勘查专用箱、警用车辆等,扶持各地公安驻农机警务室和平安农机创建相关的交通标志、标线、减速带、农机停车场、农机手安全活动室等硬件设施建设,改进了农机停放、作业环境,促进了村容、村貌建设。优化了农机监理服务环境,提升了执法监管效果和公共服务能力。 六是切实加强监管队伍建设,为履行农机安全监管职责提供保证。围绕队伍建设,着手在“文明监理、优质服务”和人民满意基层站,打造一支领导放心、群众满意的农机监管队伍。通过明查暗访、聘请行风监督员、群众评议、社会监督等方式,抓政风促行风,有力地促进了农机监理队伍建设,带动了市、县两级文明机关的创建。全市形成了市、县、乡三级专兼职农机监理420多名组成的监管队伍,在尚未建立的农机安全村的1200多个行政村中聘请农机安全协管员。在能力建设方面采取举办业务技能培训、比武,学习观摩、集中法制辅导、对口业务检查等活动,全方位、多渠道地加强对农机安全监理人员的业务能力培养。在思想建设方面,结合“先进性教育”,“学习实践科学发展观主题教育”,争先创优活动,组织推优、考核、评选、表彰活动,建立健全了全市农机监理业务系统激励机制,有效地提升全市农机监理队伍的执政能力。

2、加强对固定场所的农机安全监管;

3.强化基层农机推广服务体系建设,推进农机化新机具新技术推广应用,提升农机科技水平。一是理顺基层农机技术推广机构的管理体制,稳定和壮大基层农机化科技、推广人员队伍,调动工作人员积极性,提高基层农机化管理服务能力,推进农机化新机具新技术推广应用,提升农机作业水平,农作物耕种收综合机械化水平达40%以上。二是抓好农机化示范项目建设,加强对全市水稻、甘蔗和玉米机械化示范点的管理,加快推进主要农作物生产全程机械化,稳步发展经济作物机械化。三是抓好农机技术培训,促进农机化新技术转化成农业主要生产力。依托农机校、农机企业及基层农技推广技术人员,多渠道、多形式、多层次开展农机化新技术、信息服务技术、机具操作技能、维修技术等内容培训,促进农机化新技术转化成农业主要生产力,各类农机技术培训达1.35万人以上。

加强对机手的安全教育;

2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的开局之年,也是河池全市提升“五大工程”(“产业增量提质工程、城乡新貌新... 2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家的开局之年,也是河池全市提升“五大工程”(“产业增量提质工程、城乡新貌新风工程、民生保障提升工程、开发扶贫攻坚工程和执行力提升工程”)建设成果的关键一年。广西河池市农机局结合河池农机工作实际,于1月5日上午,召开局、所、站中层以上干部会议,传达河池市委、市政府有关会议精神,研究确定河池“五大工程提升年”农机化工作五强化。

近年来,在全市农机干部职工的共同努力下,河池农机化事业有了长足的发展,农机安全生产监督管理、农机购置补贴、农机化技术推广、技术培训等各项工作取得了显着成效。特别是,市、县农机部门积极开展“平安农机”示范创建活动,成绩显着,先后有东兰、南丹、金城江区、都安四县区荣获全国“平安农机”示范县荣誉称号。

5.强化城乡新貌新风工作,提升城乡环境综合整治水平。继续选派工作队员深入基层联系点开展“美丽广西”生态乡村建设工作,力所能及为联系点“三清洁”服务。积极配合相关部门加强城区环境综合治理,遏制城区拖拉机超载、撒漏和违规停放等行为,营造良好交通环境。

近年来,在全市农机干部职工的共同努力下,河池农机化事业有了长足的发展,农机安全生产监督管理、农机购置补贴、农机化技术推广、技术培训等各...

2.强化农机安全监管机制,增强便民服务意识,提升农机安全生产水平。一是切实加强农机安全监理工作的组织领导,进一步明确农机部门安全生产管理和监督职责。二是夯实安全监理“三大防线”。切实抓好拖拉机、联合收割机的安全技术检验工作,不断提高检验率,年内完成拖拉机、收割机年检1.45万台以上。深化农机安全执法检查和专项整治工作,防范重特大农机事故发生。农机事故死亡人数控制在上级下达指标内,遏制道路外重特大农机事故发生,保持农机安全生产平稳态势。加大农机安全宣传教育,提升广大机手和群众的农机安全意识。三是深入开展 “平安农机”示范创建活动,建立健全乡村两级农机安全监管和宣教工作机制。四是加强农机监理队伍建设,提升农机监理人员依法行政水平。五是深入开展农机安全监理“为民服务创先争优”活动,积极推进乡镇监理服务窗口建设,提升农机监理为民服务水平。

1、加强拖拉机运行环节的安全监管;

4.强化扶持发展措施,增强农机专业合作组织经营能力,提升农机服务水平。一是实行重点支持农机专业合作社规范建设,增强发展能力,加强农机农艺融合,切实提高机具的利用率、农机经营效益、农机作业质量和社会化服务程度。二是从政策、资金、技术和管理服务上引导和扶持农机大户、种田大户、农机能人、村两委干部积极组建成立农机专业合作社。

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