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国家能源局日前正式发布了《煤层气煤矿瓦斯开发利用 “十二五”规划》

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内容提示:在记者此前获悉的《规划》初稿中,设立的煤层气产量目标为210亿立方米,而正式出台的《规划》则将这一目标提高了90亿立方米。

《煤层气开发利用十二五规划》12月31日正式对外发布,《规划》提出到2015年全国煤层气产量要达到300亿立方米,这是2010年产能的20倍。据初步测算,实现这一目标需要投资约1200亿元,其中,已经进入煤层气开发的油气龙头和大型煤炭企业将从中受益。

内容提示:煤层气“十二五”规划提出,到2015年煤层气产量将达到300亿立方米,比此前透露的目标高出将近百亿立方米的产量,新增煤层气探明地质储量将达到1万亿立方米,是当前探明储量的5倍左右。

国家能源局日前正式发布了《煤层气煤矿瓦斯开发利用 “十二五”规划》以下简称《规划》。《规划》明确提出,2015年,煤层气煤矿瓦斯产量达到300亿立方米,其中地面开发160亿立方米,新增煤层气探明地质储量1万亿立方米,建成沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘两大煤层气产业化基地。与此同时,据国家能源局官员透露,目前电力、煤炭、天然气等17项能源专项规划已陆续编制完成,今年将密集出台。

煤层气未来5年产业化

日前国家能源局发布煤层气“十二五”规划,国家能源局煤炭司副司长魏鹏远表示,为促进煤层气开发,扶持政策将更加有力,目前正在研究提高抽采利用补贴标准,落实税费优惠、瓦斯发电等优惠政策。此外,天然气、炼油等17个有关能源的“十二五”规划将陆续颁布。

在记者此前获悉的《规划》初稿中,设立的煤层气产量目标为210亿立方米,而正式出台的《规划》则将这一目标提高了90亿立方米。

煤层气俗称瓦斯,是储存在煤层中的非常规天然气。发展煤层气产业不仅可以预防煤矿瓦斯事故,降低温室气体排放,更重要的是改善我国单一的能源结构。我国煤层气资源量仅次于俄罗斯和加拿大,约有36.81万亿立方米,目前探明地质储量约2734亿立方米,仅为预测储量的0.74%。而且由于探矿权重叠、管道建设落后等因素,年开采率只有0.0041%。与此同时,天然气需求量却以每年20%的速度增长。特别是国家发改委近期宣布进行天然气价格市场化试点改革,新一轮天然气涨价或推动煤层气产业发展提速在即。

煤层气“十二五”规划提出,到2015年煤层气产量将达到300亿立方米,比此前透露的目标高出将近百亿立方米的产量,新增煤层气探明地质储量将达到1万亿立方米,是当前探明储量的5倍左右。

国家能源局煤炭司副司长魏鹏远在发布会上表示,2010年我国煤矿瓦斯抽采利用量大幅上升,2010年煤矿瓦斯抽采量75亿立方米、利用量23亿立方米,分别比2005年增长226%和283%,发展前景依然巨大。

十一五我国煤层气勘探取得了8项成果,探明了2个千亿立方米的大气田,还应用新技术大幅度提高了单井产量。目前,国内已经建成了鄂尔多斯盆地和沁水盆地两个最具规模的煤层气基地,十二五《规划》也提出,到2015年这两个基地产量目标分别为104亿和50亿立方米,占十二五期间所拟定的煤层气开采总量的一半以上。如果目标实现,5年内这两个盆地煤层气开发投资将形成581亿元蛋糕。不过这两大基地煤层气开采权几乎被中联煤、中石油和中石化以及新近入局的中海油瓜分殆尽,煤层气的勘探将直接对上述公司形成利好。

魏鹏远表示,我国煤层气资源丰富,预测的资源量为37万亿立方米,和石油天然气储量相当,为了提高企业开发勘探积极性,实现“十二五”目标,未来将坚持市场化和政策扶持相结合的原则,鼓励社会各界按照市场化原则投资开发煤层气。

除了产量目标上调外,《规划》还提出“十二五”期间我国将投入604亿元用于煤层气的地面开发。

《规划》还从投资、补贴等方面对煤层气产业化进行了政策扶持,因为煤层气是大投资、高风险、长回报的项目,尽管现在国家对煤层气开采已经实施了退税和政府补贴等一系列优惠政策,但是因为前期开发成本较高,而煤层气市场售价较低,导致整个煤层气行业仍处于盈亏边缘。正在研究提高补贴标准,同时将对纳入目录的进口瓦斯抽采设备实行免税,提高每年用于支持瓦斯治理的中央预算资金。国家能源局煤炭司副司长魏鹏远说。

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